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 ■编者按

临沂，沂蒙精神的启航点地。2013年11月，习近平总通知教师临沂时强调，“军民水乳和会、存一火相许铸就的沂蒙精神，对咱们今天抓党的培植仍然具有尽头紧要的启示作用”“要不断麇集新的期间条款阐扬光大”。

为贯彻落实习近平总通知紧要指令精神，在新期间阐扬光大沂蒙精神，临沂以党群齐心为管辖，整合12345热线、微信小范例等27个线下线上诉求渠谈，开导培植“12345·临沂首发”平台，搭建沂蒙齐心云数据系统，探索出一条“12345+首发”“电话＋收集”“政务+融媒”的社会治理新旅途。

群众日报记者蹲点调研，领悟这朵齐心云背后的故事，以期对各地社会治理有所启示。敬请关注。

“云感知”让部门多了双沉眼

临沂市政务服务中心大楼6楼，热线首发办公地。“沂蒙齐心云”大屏精明、数字逾越。每一条数据不仅代表一句恼恨、一条建议、一件工单，更是互联网期间走近群众、服务群众的认真资源。

临沂市12345政务服务热线受理中心舆情分析科科长张庚说，临沂开导沂蒙齐心云“12345·临沂首发”大数据智能分析系统，深度发掘数据在“预警预判、分析研判、问题经管”上的价值。该系统包含受理、办理、回拜、评价4个业务分析板块及首发画像、事件预警、自界说主题、报酬生成4个智能运用板块，构建“取之于群众诉求、用之于经管群众诉求”的数据闭环。

每天，“沂蒙齐心云”要消化上万件工单，通过创新数据分析，云表流出的一条条数据更好赋能下层治理更动。

比如工单预警。平台上，并吞事件单日诉求量突出5件的，会触发“新发预警”；突出10件或增长率超30%的，触发“爆发预警”；如工单迫临产生的点位与新发、爆发事件吻合，意味着该点位易出现风险。

“有了‘沂蒙齐心云’，各部门多了双沉眼。”张庚说。

 “12345·临沂首发”话务大厅，职责主谈主员正在接听电话。

本年3月，平台上平邑县6个小区发生群体性迫临拨打12345政务服务热线的情况，几天时分里工单量突出3000件。分析发现，业主诉求迫临在开导商脱期交房、间隙宣传等问题上。

6个小区波及4000余户1万多东谈主，业主已配置多个维权群，在群中热烈运筹帷幄。

临沂市12345政务服务热线受理中心速即将情况上报，平邑县委遑急成立由公安、住建、市集监管等多部门构成的职责组，连夜进驻、挨门造访。对于业主反应迫临的脱期交房、房屋质地不达标等问题，职责组责令开导商限期经管，对间隙宣传等问题进行立案查处。过程快速处置，事件很快平息。

从事数据分析职责多年，张庚以为，传统热线数据统计分析依赖东谈主工判断、整理，无法直不雅呈现。有了智能分析系统，可实时从更难仆数的工单中捕捉风险点，能助力最大限制把矛盾和问题化解不才层、处置在起源。

有了“沂蒙齐心云”，下层干部传统的职责神态也在改变。

调任兰山区柳青街谈党工委通知后，郭伟第一时分稽查了解源于“沂蒙齐心云”的柳青街谈分析报酬及干系案例。

“独特据助力，街谈有哪些杰出问题、接下来要重心抓的职责就一清二楚了。这照旧成了临沂好多党员干部的共鸣。”郭伟说。

热线首发回对推诿扯皮、严惩屡次的工单进行梳理曝晒，借助融媒传播技艺，把不看成的干部、部门放在群众咫尺，督促晋升工单办理质效。

大数据里拎出更动课题波多野结衣图片

临沂经济开导区中科印象小区多年前便已交房，但无数单位楼接的照旧临时用电。大负荷用电正常跳闸停电，一些居民家中的电器因此损坏，群众打来投诉电话。

名义看是停电问题，但背后波及诸多要素。比如房产名堂验收监管问题，一些开导商为了省钱省事，将基建用电径直接入居民家中看成居民用电。

这是个案吗？用“沂蒙齐心云”进行深度分析发现，访佛投诉漫衍于上百个小区。

“咱们把小区临时用电问题纳入‘专项深办’。通过列支预售监管资金等设施，拓宽纠正资金开始，一区一策经管问题。当今，临沂97个小区得到整改，其余23个小区正在加速鼓舞。”临沂市委副秘书长杨明说，同期，临沂出台小区供电验收监管计谋，从起源根绝问题新增。

临沂市12345政务服务热线受理中心主任刘向元同道就群众反应某小区北侧开门的问题开展现场督办。

问题经管的背后，折射的是临沂“专项深办”更动的不易与决心。

此次经管供电问题，临沂进行了一年多的探索更动。2022年底前，干系投诉工单转交住建部门牵头处理，2023年运转交由临沂供电公司牵头处理，探索从终局上前推动各个法子整改。

但供电公司对开导商莫得强制的经管技艺，零落文献救助、部门配合，职责推动难度大。出台新监管计谋，一些部门也有挂牵，回想加多企业作事手续，影响营商环境。问题一度深奥。

热线首发屡次谐和供电公司、住建部门等坐下来一谈探讨更动观念。过程屡次论证，慢慢排除挂牵。

“交流重心转向各部门在哪个法子、以什么样的神态谐和。最终明确，住建部门受理新建住宅小区消防验收肯求时，要稽查供电企业出具的正经电源培植及格讲明，并将该讲明看成办理预售资金监管闭幕的条款之一。”国网山东省电力公司临沂供电公司市集营销部主任周忠堂说。

“专项深办”的背后，是更动的不进则退。

山东省沂蒙文化连络会秘书长徐东升给记者论说了这么一段历史：

早年间，沂蒙老区妇女深受封建势力、过期文化拘谨。共产党东谈主来到沂蒙山区后，推出我党历史上第一部专门的东谈主权保险条例，颁布《山东省婚配暂行条例》，推动婚配自主，编唱“放足歌”自若双脚，办识字班“识字明理”，左证地的妇女获取前所未有的尊容和职权。摊煎饼、作念军鞋、作念军衣、运弹药、动员服役、救护伤员……沂蒙山区妇女参与转变的怜惜，与咱们党和队伍在妇女职责方面作念的系列更动有莫大关系。

为了东谈主民而更动，更动才有道理。依托“沂蒙齐心云”，数据分析出群众反应迫临、永久未能经管的投诉问题，对峙下层“发热”、部门“吃药”、更动“祛病”。

比如，“沂蒙齐心云”分析发现，物业经管类问题数目较多，位于热线首发诉求量前十位。一个电话诉求背后，经常攀扯开导商与物业之间的关系、物业公司禀赋准入、维修基金提真金不怕火使用等问题。

热线首发最终把物业经管问题叮咛临沂市东谈主猛进行专项督办，市东谈主大过程专题商酌、现场调研，详情将物业经管纳入立法决策。本年10月1日，《临沂市物业经管条例》正经扩充，明确服务圭表、职守权属等。

就医问题亦然“沂蒙齐心云”大数据呈现的焦点。

临沂市东谈主民病院日均门诊量1.4万东谈主，每天东谈主流量达3万多东谈主次，其中县区就诊患者占50%以上。有的患者天不亮就往病院赶，到了发现挂号、检查、取药都得列队，来去各个窗口不便捷。群众有怨气，常和医务东谈主员发生争吵。“沂蒙齐心云”的数据分析单中，病院成了“热词”。

就医未便由此被纳入“专项深办”。几经有计划，临沂推出“一次挂号三天有用”“周末无分袂就医”“便民门诊1元挂号”“收费窗口下沉到门诊分诊处”等设施。病院平均就诊时分减少110分钟，90%以上的门诊患者本日就能作念完检查、看完病。临沂市东谈主民病院干系诉求量一个季度仅25件，全市干系问题诉求量下跌30%。

“更动是由问题倒逼而产生，又在不断经管问题中得以深化。”杨明说，本年1—9月，临沂在物业经管、预支消耗、就医列队时分长等23个重心限度开展“专项深办”后，酿成轨制性效果240项，干系限度诉求下跌26%。

未诉先办治“未病”

2022年4月于今，热线首发蕴蓄1400多万条群众诉求，经深度分析，其中包含的民气民意更具象，笼罩的社会风险更明了。

每到供暖季，供暖干系问题投诉工单占比拟多。2023年，供暖季刚运转，群众反应温度不达标的诉求激增，一度达到3.1万件。

临沂市委、市政府要求几家供暖公司主要负责东谈主公开在媒体谈歉，并退还干系用户部分供暖用度，实时跟进诉求。

本年却是另一个场景。自11月10日正经供暖以来，限制12月4日，临沂市波及供暖方面的诉求量同比下跌了91.2%。临沂市12345政务服务热线受理中心主任刘向元说，改变的环节在于“冬病夏治”。

以临沂蓝天热力有限公司为例，本年该公司加速部分供热设施及管谈纠正，完成12个小区一级管网对接及换热站培植。

新建小区供暖亦然投诉“大户”。以往，按划定新建小区入住率50%以上赐与供暖。罗庄区沂河璟城小区一期2022年交房后，入住率未达供暖划定比例，一直未能收场供暖。

群众诉求处置茶话会。

本年，临沂市政府连络详情，在市政迫临供热覆盖鸿沟内、小区供热配套设施王人全、入住率达到30%的，就不错接入迫临供热。本年供暖季，几十个入住率高于30%、不及50%的新建小区收场合同供暖。沂河璟城小区缴费率达到35%，初次由临沂蓝天热力有限公司进行迫临供暖。

从接诉即办到未诉先办，数据援助必不行少。张庚先容，通过动态分析研判，中心实时酿成首发《快报》《专报》，对苗头性问题、划定性趋势、深端倪矛盾深入分析，建议合理化建议。

1997年出身的临沂市市集监管局职责主谈主员高梦珂，在热线首发学习体验期间，适逢供暖期诉求岑岭，她和共事们一同到居民社区，现场为群众解答诉求。“从这些诉求中再看临沂‘冬病夏治’经管供暖问题，让刚职责的我真切体会到了要在民情、民气、民生中把抓更动标的。”高梦珂说。

有了这么的履历与感悟，这位年青密斯对一个红色沂蒙故事体会更真切了。

中共山东分局曾建议一条文矩：“挖野菜也要隔离屯子”。

为什么？1942年，沂蒙山区的北麓方圆百里亢旱无雨，农业歉收，加上日伪军盘剥，地皮萧索，路有饿殍，有的村断了炊火。

敏锐捕捉到群众之难，中共山东分局、八路军山东军区第一时分发出《对于速即送礼遗民的大叫》：党政军民机关从上到下各级均厉行从简，每东谈主逐日最少从简食粮1—2两，办公费从简10%—20%，即是为了救庶民。相识到好多庶民到地里挖野菜果腹，山东分局有利建议党员干部和队伍战士挖野菜也要隔离屯子。

一切从群众利益启航。主动求变，能力在面临风险挑战时化被迫为主动。

行走在临沂的街头巷尾、屯子小区，咱们能看到好多发端于热线首发工单的更动创新：

受市民迎接的“邻里市集”和“果蔬小集”，来自市城管局在接到流动商贩占谈规画工单后的提醒探索；

堤防到教养类工单的季节性迫临“爆单”，河东区58所学校门口都张贴了校长和职守督学的电话，有需求任何时候都能找到负责东谈主……

数据泄漏，2023年以来，临沂全市信访和收集舆情的数目呈双下跌趋势。

一条热线云表赋能，临沂从群众诉求中找题、选题、答题、破题，让热线首发成为深化更动的“策源地”。

一朵齐心云，“腾”起老区更动奋进之路！

（群众新闻记者 赵丰 李振 杜辉升 娄和军）波多野结衣图片